NUF-selskaper unndrar skatt?

Det er Skatteunndragelsesutvalget som peker på at norskregistrerte utenlandske foretak (NUF) skaper en rekke utfordringer for blant annet norske skattemyndigheter. NUF er en filial/avdeling registrert i Norge, men med hovedkontor i utlandet. Dette begrenser i stor grad rekkevidden av norske myndigheters kontrollmuligheter.

Forslag i høst
I forslaget til statsbudsjett for 2011 omtales kampen mot skatteunndragelser gjennom NUF i betydelig grad. Men Finansdepartementet velger å se tiltakene Skatteunndragelsesutvalget foreslår i sammenheng med revisjonsplikten for små foretak, et dokument som fortsatt ligger til behandling i departementet. Nå lover de å legge fram sitt forslag i løpet av høsten, det vil i praksis si innen 15. november.

Neppe fritak?
NUF-selskapenes «svin på skogen» når det gjelder skatteunndragelser kan imidlertid komme til å bli ødeleggende for lovlydige norske småselskaper i spørsmålet om revisjonsfritak. Innstillingen fra flertallet i revisjonspliktutvalget lyder nemlig på innføring av revisjonsplikt for NUF, og ikke fritak for små aksjeselskaper. Og årsaken er nettopp å tvinge NUF-foretak til å bli lovlydige, og dermed å redusere fordelen mange ser gjennom å velge NUF framfor AS.

Skatteunndragelseutvalget har foreslått følgende tiltak over NUF:
• Bedre informasjonen om og kontrollen med at NUF overholder sine skattemessige plikter.
• Det igangsettes arbeid med sikte på å etablere en mulighet for å utveksle opplysninger mellom selskapsregistrene over landegrensene.
• Det bør stilles som vilkår for registreringen av et utenlandsk selskap i Norge at selskapet driver reell virksomhet i et etableringsland utenfor EØS-området, og at selskapet må ha sitt reelle hovedsete utenfor Norge.
• Utrede nærmere om det kan stilles krav om reell etablering og reell økonomisk aktivitet for selskap etablert i et land innenfor EØS-området.
• Foretaksregisterloven endres slik at det gjøres klart at en norskregistrert avdeling av et utenlandsk foretak skal anses å ha den samme heftelsesformen som hovedselskapet.

NUF
• En norsk filial av et utenlandskregistrert selskap og benyttes stadig oftere som alternativ til norsk aksjeselskap.
• Det er ikke krav om aksjekapital ved dannelsen av selskapet. Ved dannelsen av et aksjeselskap er kravet minimum kr 100 000,-.
• NUF har ikke revisjonsplikt dersom samlede driftsinntekter er under 5 millioner kroner pr. år.